vendredi 1 février 2008

Travaux de recherche du conseil à la décentralisation: Less and better

Proposition 1: le transport

Rien ne pourra être décentralisé tant que le déplacement entre régions est encore considéré comme une difficulté et une perte de temps.
Une amélioration des transports devraient améliorer la mobilité (non pas dans le sens : tout le monde sus sur tunis! mais vers le sens inverse) aussi bien la mobilité humaine que la mobilité des capitaux (l'un suit l'autre)
Deux priorités:
- le réseau ferroviaire: notre mamouth national n'a plus d'excuses pour ne pas faire peau neuve
Il n'est plus économiquement viable de maintenir en marche un réseau à des normes que nous sommes les seuls à posséder.
S'endetter pour s'endetter autant que ce soit pour une bonne cause: faciliter le transport et étoffer le réseau.



- Le réseau routier: étoffer le reseau, rallonger les voix rapides , réparer ce qui peut être réparé (réparation avec un minimum d'espérance de vie) : un plan qui s'inscrit dans la durée




- Le réseau téléphonique et internet: 11 lignes pour 100 habitants ! on a beau dire que le mobile a le vent en poupe , mais ce n'est pas lui qui assure l'arrivée de l'ADSL dans les foyers , les entreprises, et les administrations à l'autre boût du pays

Proposition 2: Gestion des ressources humaines


Le mastodonte qu'est l'administration tunisienne doit se doter d'une véritable gestion des ressources humaines, c'est à dire à terme:

- avoir de vrais descriptifs de postes (pour chaque poste du plus insignifiant au plus ronflant), si on ne trouve pas de quoi remplir une page, c'est que l'Etat n'a pas besoin de ce poste et n'a pas les moyens de continuer à payer cette personne à rien foutre.
D'où la nécessisté d'une réallocation des ressources humaines là où l'Etat et le public en a réellement besoin
- Pour tous les postes existants (utiles ou non) un entretien d'évaluation: permettant d'évaluer les aptitudes (à bosser , à apprendre, à s'améliorer), les motivations et les perspectives d'évolution de chaque membre de l'administration. Aves les actions d'amélioration à effectuer

- Un département innovation administrative (les deux mots ont l'air contradictoires mais ça peut exister tout est une question de volonté), destiné à proposer des idées inédites pour améliorer le fonctionnement , la rentabilité et la décentralisation de l'administration

- Un département "qualité de service" à toutes les échelles

- Un département contrôle de gestion : évaluant la rentabilité contre coûts de nos services administratifs

Proposition 3: La simplification


La simplification a toutes les vertues et aucun défaut. Plus on simplifiera les démarches administratives (guichets uniques , démarches par internet, ...) , plus on augmentera à la fois le nombre de créations d'entreprises et la décentralisation. D'où à terme une regionalisation de moins en moins marquée.
Next steps: la décentralisation budgétaire (accompagné d'un système de compensation pour les régions les plus pauvres) et législative pour un plus grand pouvoir des régions

2 commentaires:

Exupérence a dit…

j'attends de pied ferme tes résolutions écologiques! au quel cas, ma voix sera pour toi ^^

trainspotting a dit…

Ca va venir , la ministre de l'écologie est en train de peaufiner le programme :)